N° 108/2023 del 07/06/2023 – Ordine dei Consulenti del Lavoro di Napoli

7 Giugno 2023

CERTIFICAZIONE PARITA' DI GENERE: NUOVE MODIFICHE AL CODICE DEGLI APPALTI

Decreto-Legge n.57 del 29/05/2023

Il 29 maggio u.s. è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto-legge n° 57 recante “Misure urgenti per gli enti territoriali, nonché per garantire la tempestiva attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per il settore energetico”, in vigore dal 30 maggio.

Il provvedimento, comprensivo di quattro articoli, prevede nuove disposizioni per la tempestiva attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza. Tra queste, all’art. 2, è prevista la prima modifica al Nuovo Codice dei Contratti Pubblici relativa alla promozione della parità di genere nell’ambito dei “Criteri di aggiudicazione degli appalti di lavori, servizi e forniture” (art. 108).

Il “vecchio” Codice dei Contratti Pubblici (D.lgs. 50/2016) prevedeva che le stazioni appaltanti indicassero il punteggio premiante attribuito ai possessori della certificazione della parità di genere ai sensi della UNI PdR 125:2022.

Il nuovo Codice, il D.lgs. 31 marzo 2023 n° 36, nell’intento di semplificare l’iter di assegnazione dei lavori, aveva previsto all’art. 108, comma 7, che le stazioni appaltanti potessero prevedere un “maggior punteggio da attribuire alle imprese che attestano, anche a mezzo di autocertificazione, il possesso dei requisiti di cui all’articolo 46-bis del D.lgs. 198/2006” per la certificazione della parità di genere. Lo stesso articolo prevedeva verifiche sull’attendibilità dell’autocertificazione rilasciata dall’aggiudicataria “con qualsiasi adeguato mezzo”.

Come rilevato da diversi enti preposti alla certificazione, la verifica “dell’attendibilità dell’autocertificazione”, in assenza di criteri chiari per la valutazione dei requisiti, e attuabile “con qualsiasi adeguato mezzo”, poneva un problema soprattutto per le stazioni appaltanti di dimensioni ridotte, considerata la possibile difficoltà di reperimento di competenze adeguate alla verifica.

Tali osservazioni sono state accolte e recepite dal Decreto-legge 29 maggio 2023 n° 57 che prevede nuove modalità con cui le imprese possono attestare l'adozione di politiche di parità al proprio interno. All'art. 108, comma 7, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, il quinto ed il sesto periodo sono sostituiti come segue:

“Al fine di promuovere la parità di genere, le stazioni appaltanti prevedono nei bandi di gara, negli avvisi e negli inviti, il maggior punteggio da attribuire alle imprese per l'adozione di politiche tese al raggiungimento della parità di genere comprovata dal possesso della certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198.”

Torna quindi il riferimento alla certificazione rilasciata da enti accreditati secondo la procedura UNI PdR 125:2022.

Ad maiora

Il Presidente

Fabio Triunfo

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FT/FC

Modificato: 1 Agosto 2023